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魏小安:说几句旅游人的话

人物 旅思马记

此文是小安老师今年3月份的一篇随笔,写的随意、感性和直率,谈的是文化部和旅游局合并的事,说的是旅游局40年来的大实话。虽然过了那么多天,今天读来,仍感觉“诗与远方”犹 ...

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此文是小安老师今年3月份的一篇随笔,写的随意、感性和直率,谈的是文化部和旅游局合并的事,说的是旅游局40年来的大实话。虽然过了那么多天,今天读来,仍感觉“诗与远方”犹在眼前,意义不同寻常。

这些年来,本人一直在鼓吹文化在旅游中的核心力、引导力和基础作用,突然感觉,有这么一天也修成正果了。从此,再言“文化是旅游的灵魂、文化是产品的依托、《没有文化的景区就是耍流氓》”之类的“呓语”,不再另类和矫情,遭人斜视和驳斥。无论是“文化+旅游”,还是“旅游+文化”,反正文化与旅游已经如影随形,这种伴生关系已经割裂不开了,大文化包含旅游,大旅游也包含文化。

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图 / 安徽 · 宏村

今年,国务院机构改革方案一度刷屏,一些部门合并了,一些新部门组建了,许多职能调整了,堪称力度空前,对应新时代,需要新机构。其中,组建文化和旅游部,自然会引发旅游人的关注。

40年以前,有一个中国旅行游览事业管理总局,归属外交部。1983年,旅游局和国旅总社分家,成立国家旅游局,是为国务院直属局。后来,旅游局升部就变成一个孜孜不倦的追求。此次,说了很长时间,传了若干版本,水落石出,正常,也是好事。

一是保留了旅游,而且也是一种升部方式,目标总算达到了;二是文旅融合,已经成为现实发展方向,全国各个城市已经组建了一百多个文旅集团;三是要求旅游发展的文化导向和文化深入,符合转型升级的需求变化;四是使原来两个部门的矛盾纠纷在内部消化;五是成为国务院组成部门,有利于部门之间的协调。

这个结果,一是本届国家旅游局强力工作的结果,尤其是李金早局长,敢做敢为,基本达到了极限,旅游影响越来越大,机构改革必须考虑。二是产业大发展的地位上升,各地越来越重视。三是舆论的作用,全域旅游正式得到肯定,并在总理工作报告中部署。

当然,也会产生一系列变化。首先,一个“和”字,是并列关系,现实中则可能是附属关系。其次,设置内部机构,有些会合并,充其量设置两三个司级机构,与直属局的状况是根本变化。第三,文化部门的中心是意识形态,旅游部门的中心在于市场,两种关注,两种思路,两套路数。人家抓大事,我们抓小事,但是在民生这个方面可以统一。第四,需要强化大文化,覆盖整个社会领域,就和全域旅游对应了。总之,路尚长,需要磨合,希望能够产生共振效果,以体现机构改革的英明。

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